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2009年度住房和城乡建设部科技成果统计分析
    二OO九年度,即2008年11月1日至2009年10月31日,经建设部科技司组织鉴定、验收,并办理登记手续,且已入科技成果数据库的科研、开发科技成果116项。现就2009年登记的项目,根据国家奖励工作办公室要求作一简要分析:
    1、所登记科技成果的评价方式有较大变化。过去的成果评价方式,鉴定或评估方式都曾占过主导地位,分别占当年统计成果项目总数的60%或50%以上,而“验收项目数”仅占不足20%。2009年度的情况则变化较大:“验收项目数”为113项,几乎为全部所登记成果,仅有鉴定项目为3项,其它评价方式的成果均为“0”。这可能与国家对研发课题最终结题要求有所变化更有关。另外,2009年我部所登记成果绝大多数为部组织验收的部计划内项目。
    2、完成科技成果的单位属性发生了明显变化,独立科研机构完成的成果数量明显下降。本年度统计大专院校完成的科技成果项目数量占居首位,占统计成果总数的36.21%,成为科技成果研究、开发的主体。公司企业紧随其后,完成的科技成果占统计成果总数的28.45%。独立科研机构完成的成果数量则不及大专院校和公司企业,完成的成果仅19项,占总数的16.38%,已明显退出科技成果研究、开发的主体地位。
    3、科技成果类别中“应用技术”类成果数量占绝对优势。所统计的116项科技成果中94项为“应用技术”类成果,占总数的81.03%,而软科学成果为19项,占总数的16.38%,基础理论成果仅3项占总数的2.59%。这一趋势表明多数成果密切与生产相结合,均有可能或已经转化为生产力;基础理论与软科学类成果过少,可能影响行业科技进步与科技创新和管理与决策等方面的科学性、前瞻性与行业发展后劲。
    4、从课题来源分析:国家科技计划课题为“0”项,全部为部门计划项目,共计116项,其中:大专院校42项、公司企业33项、独立科研机构为19项、其它22项。值的一提的是上述科技成果的来源并不能反应部门科研经费科技投入的力度,例如部门计划项目多数为完成单位自行投入,只是列为部门年度计划。科技投入情况统计报表并没有反映。
    科研项目实际经费投入与产出,难以统计分析,因为有不少成果经费投入栏为空缺未填;产出一般均未填写或是估计数,并不反映实际情况。
    5、科技成果水平分析。根据94项应用技术类成果的分类统计,达到国际领先的成果9项,占所统计项目94项的9.57%;达到国际先进的成果34项,占36.17%;达到国领先和国内先进水平的成果分别为47项和3项,分别占50.00%和3.19%,其它1项。
    6、科技成果应用行业分布情况。根据统计结果,成果应用于行业按其数量多寡降序排列为:建筑业63项;电力、煤气及水的生产和供应业和水利、环境和公共设施管理业各9项;交通运输、仓储和邮政业4项;公共管理和社会组织3项;科学研究、技术服务和地质勘查业和卫生、社会保障和社会福利业各2项;还有农、林、牧、渔业和信息传输、计算机服务及软件业各为1项。
    7、科技成果应用情况分析。绝大多数研究与开发的应用科技成果均已应用,即转化为现实生产力,94项应用技术成果中,己应用的成果77项,占81.91%,未应用的仅17项,仅占18.09%。未应用的原因是:资金问题;技术尚未完全成熟,成果处于工业实验前期;市场问题;政策问题以及其他原因等。
住房和建设部科学技术司
建设部科技信息研究所
2009年12月18日
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